省國資委召開2021年度全省國資國企改革發展工作會議
推動海南國資國企實現跨越式發展
為海南自由貿易港建設作出更大貢獻
會議認為,2020年,省國資系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于海南工作重要指示批示精神,落實省委、省政府各項決策部署,以超常規的認識、舉措、行動和實效,統籌推進新冠肺炎疫情防控和國資國企工作,在疫情防控中彰顯責任擔當,在全省率先全面復工復產,加大項目建設與投資力度,生產經營企穩回升、穩中向好;推進制度集成創新,深化投融資體制機制改革、混合所有制改革等各項重點改革走深走實;國資監管效能不斷提升,國資監管制度體系逐步完善,專項督查堅強有力,確保國有資產保值增值;央企招商工作取得佳績,各中央企業積極響應海南省委省政府推進“百家央企進海南”工作部署,加大在海南投資與布局力度,在自貿港建設中發揮了排頭兵和先鋒隊作用;黨的領導黨的建設持續加強,建立實施第一議題制度,黨風廉政建設深入推進,基層黨建工作基礎進一步夯實,企業班子建設和干部人才隊伍建設進一步加強,為國資國企加快發展提供了堅強保障。2020年海南國資國企工作取得積極成效,為“十三五”劃上了圓滿的句號?!笆濉睍r期,海南國資國企加快發展壯大,到“十三五”末,駐瓊中央企業資產總額已達5712.9億元、凈資產2391.2億元;省屬企業資產總額2,116.84億元、凈資產1,069.4億元,分別是“十二五”末的2.2倍、2.1倍,海南國資國企在全省發展大局中地位作用日益彰顯。?
會議強調,“十四五”時期是高質量高標準建設中國特色自由貿易港的關鍵五年,也是海南國資國企實現更大發展、展現更大作為的關鍵五年。要努力推動海南國資國企高質量發展邁上新臺階,力爭省屬國資國企資產規模翻兩番、營業收入超過2千億元,重點培育若干家資產規模過千億的大企業大集團,2家企業進入“中國500強”;國資布局結構實現新優化,國有資本進一步向基礎設施建設、提供普遍服務、應急能力建設和公益性行業領域集中,向海南自貿港建設的先導性、前瞻性產業集中,打造一流國有資本綜合性投資運營公司,打造一批主業突出、核心競爭力強的龍頭產業集團和專業化集團;國資國企改革獲得新突破,實施國企改革三年行動計劃,具有海南自貿港特色的現代企業制度基本建立,混合所有制改革取得新進展,市場化經營機制更加完善,上市公司引入積極股東參與公司治理,部分省屬企業實現企業經營管理團隊及核心員工持股;國資監管效能上得到新提升,國資監管方式持續優化,基本形成科學系統、精簡高效的國資監管制度體系,國有資本投資運營公司功能作用有效發揮,以管資本為主的國資監管體制建設取得明顯成效;黨的領導黨的建設得到新加強,企業黨組織領導作用充分發揮,全面從嚴治黨責任進一步落實,基層基礎進一步夯實,干部隊伍能力水平進一步提升,風清氣正的政治生態進一步形成,黨建引領改革、促進經營、匯聚動能的作用進一步加強。2021年是建黨100周年和“十四五”開局之年,是海南全面深化改革開放和加快建設自由貿易港的關鍵之年,做好國資國企工作至關重要。要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實省委省政府各項工作要求,堅持系統觀念,強化改革創新,更好促進“六穩”“六?!比蝿章鋵?,確?!笆奈濉卑l展邁好第一步、見到新氣象。一是要全力以赴抓好生產經營,按照“保持工作均衡性”以及“以月保季、以季保年”要求,從一季度開始就要擰緊發條、自我加壓、毫不放松,確保完成年度目標任務。二是要狠抓投資與項目建設,堅持項目為王,實施“項目謀劃專項行動”,狠抓項目落地實施,提高項目建設質量,以項目增效益、以項目增后勁、以項目推動實現跨越式發展。三是要優質高效服務好央企投資海南,落實好省委省政府主要領導指示要求和“百家央企進海南”行動方案,實行掛圖作戰,加強與各有關央企對接,定期調研梳理并積極幫助央企解決項目建設與投資中遇到的要素保障、購房購車、子女入學、醫療保障等各類現實問題,為中央企業在瓊發展創造優良的環境。四是要扎實推動各項改革落地見效,進一步完善公司治理機制,積極穩妥深化混合所有制改革,健全市場化經營機制,深化國企改革專項行動,全面完成省屬企業退休人員社會化管理工作任務。五是要調整優化國有資本結構布局,堅持以市場為導向,以企業為主體,聚焦主責主業、有進有退,推進省屬企業整合發展,加強主業培育,提高國有資本配置效率,加快補全“海南國資拼圖”。六是要把創新發展擺在突出位置,啟動科技創新三年行動,推動省屬企業積極參與重大科技基礎設施布局建設,培育科技產業創新主體,完善科技創新投入持續增長機制,補齊我省地方國企創新主體不多、創新能力不強、創新成果轉化不夠短板。七是加快完善管資本為主的國資監管體制,加強國資監管制度建設,深化全省經營性國有資產集中統一監管,優化國資監管機構職責,加強審計和專項監督,建立健全容錯糾錯機制。?八是切實防范化解各類風險,堅持底線思維,增強憂患意識,抓好新冠疫情常態化防控,從嚴從細從實抓好預防工作,加強隱患排查,確保不發生重特大安全生產事故和突發事件。?